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题目: 关于推动《中华人民共和国家庭教育促进法》实施的建议
提案人: 民进三亚市委会

2022年1月1日,《中华人民共和国家庭教育促进法》(以下称《家庭教育促进法》)正式实施,明确了家庭教育的主要内容,将家庭教育从“家事”上升到“国事”,有助于形成立体的、全方位的教育格局,激活各个主体、各个层面功能,打造家庭教育、-永利集团3044欢迎光临教育、社会教育相辅相成、相得益彰的良好局面。然而这部法律的实施并不都是一帆风顺,尤其是在我市范围的推动,仍有一系列工作需要去加强、完善。

一、我市家庭教育现状

《家庭教育促进法》在我市实施以来,一系列良好的社会影响,总体实施推进平稳,主要表现为:一是《家庭教育促进法》知晓率低,但支持度高。由于颁布实施时间过短,民众对该法律的知晓率较低,但通过调研了解,民众对该法律的支持度较高。调研数据显示,只有23.98%的家长认真读过《家庭教育促进法》。二是家长高度重视家庭教育,但缺乏理解和方法。通过调研,我们了解到家长对子女成长关注点依次排列为“身心健康”“思想品德”“生活能力”“智力学识”,然而由于家长在家庭教育上缺乏认知和方法,因此绝大多少家庭认为在子女教育上花费最多的时间和精力的是“智力学识”。三是家庭教育城乡差异明显。城镇家庭因为父母文化程度高、经济收入水平高、陪伴子女时间长等因素,城镇家庭学生在德、智、体、美方面的发展普遍比农村家庭学生要好,城镇家庭教育发展现状相比农村要优良,城镇开展家庭教育的难度相比农村要低很多。根据调查了解,城镇家庭教育文化娱乐消费支出是农村家庭的2.55倍。

二、我市实施《家庭教育促进法》存在的问题

(一)文化程度城高乡低,制约《家庭教育促进法》实施

家庭教育的开展与父母的文化程度息息相关,文化程度高的父母,更有利于指导学生学习,帮助子女培养正确的人生观、世界观和价值观;文化程度低的父母,虽然也能培养教育积极乐观的子女,但在教育表达方式、知识解释答疑等方面仍有欠缺。

(二)经济收入城高乡低,制约《家庭教育促进法》实施

经济收入是培养子女学习的基础保障,经济收入高的家庭,可以为子女提供更多的学习教育物资,拥有更多接触社会教育的机会;经济收入低的家庭,不仅父母需要为家庭奔波操劳,无暇顾及家庭和子女,部分学生也需要占用课业时间帮忙做家务或打寒暑假工。

(三)教育时间城高乡低,制约《家庭教育促进法》实施

《家庭教育促进法》明确了家庭教育的主要内容,列举了“亲自养育”等九种有益于未成年人全面发展、健康成长的科学方法,这就决定了父母与子女相处的时间与家庭教育成效是成正比的。农村学生的父母大多在外务工,同时农村学生多为寄宿生,与城镇学生相比,农村学生与父母相处的时间少之又少。

三、意见建议

(一)加强推广宣传,强化家庭教育观念意识

《家庭教育促进法》颁布实施时间较短,民众对《家庭教育促进法》的知晓率较低,要推进《家庭教育促进法》的开展实施,首先需要加强推广宣传,强化民众的家庭教育观念意识,转变家庭教育观念,让家庭教育家喻户晓深入人心。

(二)发挥共青团、妇联等群团组织在开展家庭教育工作中的独特作用

充分发挥共青团、妇联等群团组织在整合社会资源、推进家庭教育指导服务体系建设中的积极作用,为我市的家庭教育提供强有力的支持;通过群团组织有效地宣传普及家庭教育知识;依托社区、-永利集团3044欢迎光临将家庭召集起来,开展丰富多彩的家庭教育实践活动,使家长和孩子在娱乐中学习到与家庭教育的相关知识。

(三)发挥市、区党委和政府对家庭教育的支持作用

市、区党委和政府除了能够出台规范性文件对家庭教育进行支持外,还可以采取下列举措:一是编写家庭教育指导读本,统筹建设家庭教育信息化共享平台,利用大数据更好地帮助家长获取符合自己的家庭教育方式和内容的信息;二是由相关部门牵头,组织建立专业队伍,开展专业的家庭教育服务工作,其次将相关经费纳入财政预算;三是民政部门的相关机构根据自身工作的特点提供家庭教育指导,比如婚姻家庭机构就可以抓住自身易接触到家长的机会,为他们提供相关的指导和服务;四是将家风建设纳入国家机关、社会组织等的文化建设中,开展各式各样的实践活动,增进工作人员对于家庭的热爱。

(四)加大少年儿童场所建设投入

建立具有一定规模、影响力较大的少年儿童活动场所、德育基地和社会实践基地,加强-永利集团3044欢迎光临图书阅览室等场所建设等,努力营造健康和谐的成长氛围。

承办单位及答复
主办单位 分办单位 答复日期 答复内容
市教育局  团市委、市妇联、市民政局  2023-06-19

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